пятница, 24 июня 2016 г.

Принят закон о профилактике нарушений

Глава государства РФ Владимир Владимирович Путин завизировал закон, регулирующий профилактику правонарушений и нарушений административного законодательства (закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ "Об базах системы профилактики нарушений в РФ"; потом – закон о профилактике нарушений). Под профилактикой предполагается совокупность мер общественного, юридического, координационного, информационного и другого характера, нацеленных на обнаружение и устранение причин и условий, содействующих осуществлению нарушений. Помимо этого, профилактика предполагает оказание воспитательного действия на лиц с целью недопущения осуществления нарушений либо антиобщественного поведения. Наряду с этим определено, что антиобщественное поведение – это деяния лица, не влекущие административную либо ответственность по уголовному законодательству, но преступающие общепринятые нормы поведения и морали, права и абсолютно законные интересы иных лиц.

Реализовать такую профилактику будут федеральные органы исполнительной власти, прокурорская служба, органы СК РФ, и вдобавок местные и локальные органы (ч. 1 ст. 5 закона о профилактике нарушений). Указанные органы будут разрабатывать подобающие государственные и местные программы, выявлять лиц, пострадавших от нарушений, граждан, склонных к их осуществлению, проводить мониторинг в сфере профилактики нарушений и реализовать другие полномочия.

Что весьма интересно, такую профилактику сумеют реализовать и граждане, например, при помощи необязательного участия в мероприятиях по защите порядка, содействия правоохранительным органам и т. д. (ч. 2 ст. 13 закона о профилактике нарушений).

Новым законом определено два вида профилактики нарушений (ст. 15 закона о профилактике нарушений). Общая профилактика нацелена на обнаружение и устранение причин, порождающих нарушения, и условий, содействующих их осуществлению либо облегчающих его. Кроме того ее целью является увеличение уровня правовой грамотности и продвижение правосознания граждан. Второй вид, личная профилактика, будет употребляться уже относительно определённых лиц, например, безнадзорных и беспризорных не достигших совершеннолетия, граждан, отбывающих уголовное наказание, не связанное с тюрьмой , лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, и других. Отмечено, что такая профилактика предназначена для воспитательного действия на указанных лиц, устранение моментов, отрицательно воздействующих на их поведение, и вдобавок для помощи лицам, потерпевшим от нарушений либо рискующих стать таковыми.

Профилактическое действие будет выясняться в частности методом юридического просвещения и юридического оповещения, профилактической беседы, общественной адаптации (к примеру, оказания помощи психолога, содействия в воссоздании потерянных документов и социально-нужных связей), и вдобавок ресоциализации (возвращения в общество лиц, отбывших уголовное наказание в виде тюрьмы ).

Новый закон начнёт применяться 22 сентября.


Смотрите кроме того хорошую заметку на тему тк рф перевод на нижеоплачиваемую работу. Это возможно будет полезно.

ГУПы и МУПы будут приобретать товары и услуги по общим правилам

Парламентарии согласны перевести унитарные учреждения на общие для всех госзаказчиков правила отбора подрядчиков. Новые правила покупок получат для них с 1 января 2017 года.

Государственная дума утвердила в третьем чтении правительственный закон,  который распространит общие правила осуществления покупок на государственные и местные унитарные учреждения (ГУПы и МУПы).В случае если инициативу госслужащих поддержат в окончательном чтении без изменений, то в законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ о договорной системе покупок появится следующее уточнение:
Государственные, местные унитарные учреждения реализовывают покупки согласно с притязаниями настоящего закона , кроме покупок, реализуемых на протяжении года согласно с принятым государственным, местным унитарным учреждением юридическим актом, установленным частью 3 статьи 2 закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О покупках товаров, работ, услуг обособленными видами юрлиц» и расположенным до начала года в единой информационной системе:
  1. за счет грантов, передаваемых бесплатно и безвозвратно гражданами и юрлицами, в частности зарубежными гражданами и зарубежными юрлицами, и вдобавок межгосударственными компаниями, получившими право на представление грантов на местности РФ в режиме, предусмотренном законом РФ, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной базе из подобающих бюджетов бюджетной системы РФ, в случае если условиями, конкретными грантодателями, не определено другое;
  2. в качестве исполнителя по договору в случае привлечения на базе договора в процессе выполнения данного договора других лиц для продажи товара, исполнения работы либо выполнения услуг, нужных для выполнения установленных договором обязанностей данного учреждения.

Изучите дополнительно полезную заметку на тему пакет документов для возмещения ндфл при покупке квартиры. Это возможно может быть весьма полезно.

четверг, 23 июня 2016 г.

Наиболее значимые юридические тематики в прессе – обзор СМИ (23.06)


Основное

Владимир Владимирович Путин простился с депутатами шестого парламентского созыва, пишет "Коммерсантъ". Глава государства оценил их работу как "достойную", подчеркнув, что думцы "решительно отстаивают" государственные интересы РФ, принимая проекты, "связанные с упрочнением безопасности нашей страны". Кроме того промежь достижений нижней палаты президент назвал исполнение общественных обязанностей перед гражданами, экономическое развитие, совершенство политической системы, юридическую интегрирование Крыма и Севастополя. "Готовность к консолидации для дела, для Российской Федерации – отличительная черта вашего созыва", – подчеркнул Владимир Путин, добавив, что эти черты должны быть "восприняты и продолжены и новым составом Государственной думы". Иной "ключевой задачей" седьмого созыва он назвал "глубокое, содержательное обсуждение проектов законодательного акта", без "спешных, поверхностных подходов". На прощание глава государства захотел парламентариям, "где бы они ни трудились", результатов и "самоудовлетворения от деятельности". (См. кроме того публикации "Право.ru" "Путин оценил работу шестого созыва Государственной думы" и "Глава государства поставил ключевую задачу для нового созыва Государственной думы")
"Роснефть" и "Газпром нефть" просили руководство и власть президента поменять закон о валютном надзор, пишет РБК ("Нефтяники против надзора"). Уже принятые в первом рассмотрении правки обязывают российские физические и правовые лица по окончании периода договора возвращать в страну займы, выданные иностранным организациям и гражданам. За нарушение периодов возврата предусматривается ответственность согласно административному законодательству: штраф в сумме 1/150 ставки рефинансирования ЦБ за ежедневно задержки. Невозврат денежных средств угрожает изъятием от 3/4 до полной суммы займа. Нефтяники предлагают дополнить закон нормой, которая высвободила бы их от обязательства возвращать деньги в страну, в случае если речь заходит о субсидировании за границей геологоразведки либо добычи углеводородов, а "возврат средств ставится в зависимость от итогов работ и размера выручки". Предлагается высвободить организации от ответственности, в случае если трудности с реализацией проектов появились из-за санкций, и предусмотреть вероятные методы завершения обязанностей заемщика, к примеру посредством взаимозачета притязаний либо представления отступного. Раньше в "Роснано" заявляли о том, что "текущая редакция законопроекта ставит российских инвесторов в неравное положение если сравнивать с чужестранцами".
"Ведомости" говорят ("По собственному нежеланию"), что Центризбирком советовал главе Мособлизбиркома Иреку Вильданову высвободить должность, а губернатору МО Андрею Воробьеву – принять меры для предупреждения случаев вмешательства в деятельность избирательных комиссий со стороны органов госвласти и локального самоуправления. Глава ЦИК Элла Памфилова недовольна тесным слиянием подмосковных избирательных комиссий с местными властями: в ТИКах до половины состава – работники властей округа. В 2014 году было аннулировано 39 решений местных рабочих групп, подсчитала Памфилова, по большей части по вопросам отказов в заверении перечней кандидатов и регистрации кандидатов: "Это прямое использование админресурса и отказ в регистрации неугодных кандидатов". Сам Вильданов уже подал обращение о сложении полномочий в связи с выходом на пенсию, и Мособлизбирком его удовлетворил. Имя его преемника пока неизвестно. Потом ЦИК возьмется еще за два проблемных региона – Самарскую и Нижегородскую области, разрешила понять Памфилова. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "Глава Мособлизбиркома удалился в отставку из-за скандала на выборах")

Суды

Басманный райсуд Москвы по ходатайству расследования задержал 1 млрд рублей на счетах одной из структур "Домодедова" – управляющей организации Airport Management Company, пишут "Ведомости" ("Расследование не удержалось от официального ареста"). Раньше "Домодедово" само обратилось в СКР, предложив этот депозит в качестве гарантии для потерпевших, предоставивших гражданские иски. Резервирование средств не окажет отрицательного воздействия на деятельность аэродрома, утверждают там. Обладателю "Домодедова" Дмитрию Каменщику и трем менеджерам аэродрома вменяется оказание услуг, не подобающих притязаниям безопасности, что повлекло смерть двух и свыше лиц (ч. 3 ст. 238 УК РФ). По мнению следователей, террористический акт в зоне прилета "Домодедова" в январе 2011 года стал вероятен по причине того, что менеджмент включил новую методику досмотра на входе в терминал. В процессе дела Каменщику было предоставлено свыше 60 исков на сумму более 1 млрд рублей. С мая "Домодедово" начало необязательные оплаты потерпевшим и родственникам погибших. Арест со счета снимут, когда все иски будут отозваны, растолковывают в СКР. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "Басманный суд Москвы взял под стражу счета экс-главы "Домодедова" на 1 млрд рублей")
"Ведомости" пишут, что организация "Денежные инвестиции", которая связана с НПФ "Благосостояние", отправила в арб суд Москвы иск с притязанием обьявить нелегетимной сделку по продаже 51% материнской структуры ритейлера "Связной" структуре Олега Малиса North Financial Overseas Corp. (NFOC). Податель иска заявляет, что в 2012 году одолжил 3 млрд рублей кипрской Kamestra Enterprises ЛТД., тогда поднадзорной создателю "Связного" Максиму Ноготкову и входившей в группу "Связной". Заём выдавался под залог 15% голландской Svyaznoy N. V. – обладателю российского "Связного", который поднадзорен кипрской Trellas Enterprises ЛТД., и вдобавок под личное поручительство Ноготкова. В начале 2015 года заимодавец по суду наложил судебное взыскание на заложенный пакет в связи с невыполнением Kamestra обязанностей согласно соглашению. В 2014 году Solvers Олега Малиса купила у "Онэксима" права притязания долга к Trellas на $130 млн, по которому был заложен 51% кипрской организации. А в 2015 году Ноготков завизировал распоряжение о передаче 51% Trellas в адрес NFOC. Податель иска думает, что предприниматель злоупотребил своим правом – произвёл отчуждение имущества в целях предотвращения вероятного заявления на него взимания, и сделка была нацелена на удовлетворение интереса одного заимодавца в вред другим. В марте организация обратилась в Хамовнический райсуд Москвы с притязанием стребовать с Ноготкова как с гаранта 2,52 млрд рублей. В NFOC настаивают, что не имеют отношения к спорам между Ноготковым и другими заимодавцами. Помимо этого, залог был изъят по суду, а не передан Ноготковым добровольно, напоминают там.
Гагаринский райсуд Москвы вынес обвинительный вердикт главенствовавшему инженеру ЗАО "31-й Государственный проектный университет особого строительства" Сергею Островскому, информирует "Коммерсантъ" ("Защита Восточного обошлась в пять лет колонии"). Он осуждён к 5 годам тюрьмы и административному штрафу в 800 000 рублей за мошенническое воровство в районе 14 млн рублей, вычлененных из бюджета на исполнение проектных и изыскательских работ для стартового комплекса космодрома Восточный. Островский как будто бы обманом убедил управление в потребности делегировать часть работ по договору поднадзорного ему ООО ПСК МИКОС; та же притянула подрядчиков и перевела им практически все полученные средства. По итогам, как полагает расследование, работы исполнены не были, а деньги украдены. Инженер вины не признает и настаивает, что все работы были исполнены в период.
"Коммерсантъ" пишет ("В "Седьмой континент" завезли иски"), что В первую очередь этого года к "Седьмому континенту" подано 87 исков на сумму 408,4 млн рублей: поставщики требуют возместить долги по уплате поставленного товара. Как утверждают партнеры сети, трудности с расчетами ритейлер испытывает начиная с первого квартала года, одна сеть оценивает свою задолженность в 3,5 млрд рублей. Согласно данным аналитиков, с 1 января по 1 мая 2016 года количество магазинов сети сократилось с 155 до 136.
ЕСПЧ стал массово коммуницировать претензии российских заключенных на условия этапирования, информирует "Коммерсантъ" ("Европейские судьи пошли по периоду"). Уже небеизвестно о свыше чем десятка случаях, вдобавок коммуникация идет по не столь сложной операции. Это указывает, что в Страсбурге накопилось солидное количество однотипных обращений, по которым у суда имеется в далеком прошлом устоявшаяся позиция. "По итогам суд преобразовывается в механизм распределения компенсаций", – разъясняет специалист. Промежь коммуницированных – претензия активистки "Иной Российской Федерации" Таисии Осиповой, которая была приговорена за попытку продажи наркотических средств. Ее дело купило огласку в 2011 году, когда глава государства Медведев назвал ее приговор суда через чур жёстким. Осипова в своей претензии информирует, что на протяжении периода через Тверскую область в камере вагонзака вместо положенных по нормативам 15 заключенных пребывало в районе 30, наряду с этим отопление фактически отсутствовало.
Стокгольмский арбитраж отказал Литве, требовавшей стребовать с "Газпрома" €1,4 млрд переплаты за поставленный в 2004–2012 годах газ, информирует "Коммерсантъ" ("Газ ГазПрома остался дорог Литве"). "Газпром" в 2004 году приобрел 37% литовской транзитной организации Lietuvos dujos и давал обещание продавать газ в страну по "честной цене", но после этого, по оценке Вильнюса, в нарушение договора поднял цену. Суд решил, что ни одна из сторон не в состоянии подтвердить своих притязаний, но термин "честная цена" является через чур абстрактным, чтобы возможно было оценить вероятный вред, а притязание Литвы продавать газ "по самой невысокой цене" не имеет значения. Специалист указывает, что нынешнее решение может усовершенствовать позиции "Газпрома" в расследовании с "Нафтогазом Украины" в том же Стокгольмском арбитраже: Киев настаивает на возврате переплаты за газ с 2010 года – в районе $30 млрд, в то время как "Газпром" требует полной уплаты предпочтённых в 2014 году объемов и исполнения условия take-or-pay – $31,75 млрд. Основные условия контрактов с Литвой и Украиной фактически аналогичны. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "Стокгольмский арбитраж отклонил иск Литвы к "Газпрому" на 1,4 млрд евро")
"Коммерсантъ" пишет, что в отношении украинского националиста Станислава Клыха, который был приговорен Главным судом Чеченской республики на 20 лет тюрьмы за убиения военнослужащих в процессе первой чеченской кампании, возбуждено дело по обстоятельству оскорбления прокурора в процессе процесса (ч. 2 ст. 297 УК РФ). По мнению следователей, подсудимый назвал гособвинителя педофилом. Защита говорит, что причиной скандального поведения Клыха стало психиатрическое нарушение, настаивая на его исследовании докторами.

Нормотворчество

"Ведомости" пишут ("Дума высвободила сделки"), что Государственная дума приняла во втором рассмотрении правительственный закон, упрощающий сделки с заинтересованностью. В случае если сейчас такие сделки должно поддержать большая часть всех незаинтересованных держателей акций, то проект гласит, что достаточно согласования свыше 50% незаинтересованных держателей акций из участвовавших в собрании. Простые сделки без заинтересованности, которые совершаются все время, согласовывать не необходимо. Наряду с этим определение большой сделки изменяется: таковая обязана приводить к завершению работы организации либо к значительному изменению ее вида либо масштаба. Аналитики утверждают, что нестандартные для организации сделки ценой свыше 25% активов выносились на совет директоров, более 50% – на собрание акционеров. Сейчас же фактически все сделки будут выведены из-под их надзора.
Государственная дума внесет правки в уже одобренный ко второму рассмотрению антитеррористический пакет парламентария Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова, пишет РБК: изменения коснутся положений о лишении подданства. Соответственно этим нормам, люди, произвёдшие правонарушения террористической и экстремистской направленности, будут считаться добровольно отказавшимися от подданства. Иная группа необязательных "отказников" – это россияне, которые поступили на службу в военные, правоохранительные либо судебные органы зарубежного страны. Аналитики утверждают, что под удар попадут, к примеру, соплеменники, живущие в Израиле, – там действует неукоснительный призыв в армию, и вдобавок обитатели Южной Осетии, Абхазии и бывших советских республик. Кроме того добровольно вышедшими из подданства будут считаться люди, работающие "без согласования полномочных органов" в Российской Федерации в международных компаниях, в деятельности коих РФ не участвует , в случае если другое не предусмотрено интернациональным контрактом. Аналитики утверждают, что теоретически неприятности могут появиться у работников любой компании, которая в своем названии применяет слово "интернациональный".
Государственная дума приняла во втором и третьем чтениях закон "О государственной оценке по кадастру", пишут "Ведомости" ("Частников не разрешат войти к кадастру"). Кадастровую цена будут определять государственные бюджетные учреждения. Они должны быть сделаны во всех регионах, оценивать, пересматривать претензии на технические оплошности, новости БД . При них по желанию субъекта могут быть сделаны комиссии по обжалованию кадастровой стоимости. С 1 января 2017 года закон начинает применяться , переходный срок действует до 2020 года. Сейчас массовую оценку по кадастру проводят частные компании либо личные оценщики, коих регионы и города избирают на конкурсе. Обжаловать оценку возможно в суде.
Государственная дума приняла в третьем чтении закон Министерства экономики, регулирующий работу публично-юридических организаций (ППК), пишет ("Организации некоммерческого будущего") "Коммерсантъ". Они сумеют употребляться для продвижения и модернизации сфер и местностей, на их сделки не будут распространяться нормы ГК РФ РФ, обрисован в законе и прямой запрет на их банкротство. Создавать ППК сумеет глава государства своим указом либо Государственная дума, приняв закон . Имущество ППК будут получать платежом от РФ либо от организации-правопредшественника, как необязательные платежи либо доходы от своей деятельности. Покупки они будут проводить правильно 223-ФЗ, как и государственной компании. Счетная палата сумеет проверять работу ППК. В Минэкономразвития утверждают, что действующие корпорации не будут преобразовываться в ППК, каким образом это предполагалось раньше: "К тому же, в ГК России будет предусмотрена организационно-юридическая форма – государственная корпорация". Госслужащие говорят, что "после принятия особого закона у страны появится инструмент для компаний со особой правоспособностью, но с унифицированным регулированием по вопросам осуществления сделок, управления, аудита и реорганизации".
"Коммерсантъ" пишет ("ГИБДД даст малышам ремня"), что МВД опубликовало правки к ПДД, которые касаются правил транспортировки пассажиров. Из документа следует, что малышу младше 7 лет нужно автокресло, малыша 7–11 лет сзади возможно пристегивать штатными ремнями, но впереди перевозить лишь в особом устройстве, а малыш старше 11 лет и вовсе сумеет занять место в салоне наравне с взрослыми. Кроме того в ПДД вводится запрет "оставлять в средстве передвижения на время его остановки малыша в возрасте младше 7 лет в отсутствие совершеннолетнего лица": за это будет функционировать штраф в сумме 500 рублей. В один момент Росстандарт инициировал изменения в европейские правила: сертификация и официальная продажа адаптеров ремней безопасности будет воспрещена, а применение бустеров будет допустимо лишь для малышей ростом выше 125 см. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "МВД предлагает наказывать штрафом за оставленных в автомашинах дошкольников")
Российские религиозные деятели недовольны тем, что с ними не проконсультировались при написании правок, которые касаются ведения миссионерской деятельности, пишет "Коммерсантъ" ("Миссионерская оппозиция"). Обращение о правках из "антитеррористического" пакета парламентария Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова. Согласно с ними в законе "О свободе совести и о религиозных объединениях" прописывается определение миссионерства, и вдобавок вводится ряд ограничений на него. К примеру, проповедовать будет запрещено в жилых помещениях. Деятельность миссионера запрещается, в случае если нацелена на нарушение публичной безопасности, экстремизм и принуждение к разрушению семьи, и вдобавок посягает на личность, права и свободы граждан. Под особый запрет попадут воспрепятствование обязательному образованию, принуждение участников и последователей религиозных объединений к отчуждению их имущества в адрес религиозного объединения, и вдобавок угрозы жизни, здоровью, имуществу тех, кто желает религиозное объединение оставить. Религиозные деятели уверены в том, что правки идут вразрез духу Конституции и, в случае их принятия, в мире назовут этот проект "инструментом уничтожения религиозной свободы".
"Ведомости" пишут ("Организации продемонстрируют риски Нацбанку"), что ЦБ установил критерии и перечень внебиржевых сделок, о коих организации из нефинансового сектора должны отчитываться в репозитарий с октября 2016 года. Сейчас о таких сделках отчитываются лишь банки и профучастники рынка ценных бумаг. Информировать придется о разовых сделках от 1 млрд рублей, а также в случае, если количество сделок на конец месяца достигнет 10 млрд рублей, – и без того будет на протяжении трех месяцев подряд. Отчитываться необходимо о внебиржевых деривативных сделках, в частности валютных свопах, и о сделках репо с другими организациями, в частности нерезидентами. По оценкам ЦБ, отчитываться должны в районе 100 организаций, все они из перечня системных учреждений Министерства экономики. Большие компании от новой идеи ЦБ не в восхищении.

Иное

"Ведомости" говорят ("Доду припомнили бонус"), что экс-гендиректор "Русгидро", сейчас генеральный директор "Квадры" Евгений Дод и главбух "Русгидро" Дмитрий Финкель задержаны по подозрению в очень большом обмане (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Расследование считает, что они по подготовительному заговору с неизвестными украли имущество "Росгидро". После одобрения отчетности за 2013 год Дод и Финкель создали, а Дод самолично завизировал приказ о премировании участников правления организации. Себе Дод выписал премию в 353,21 млн рублей, и ее размер как будто бы был завышен не менее чем на 73,2 млн рублей. В скором будущем обоим участникам будут выдвинуты обвинения. Никакого касательства к нынешнему управлению "Русгидро" следствие не имеет, акцентируют в СКР. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "Экс-глава "РусГидро" задержан по подозрению в хищении в форме мошенничества")
РБК пишет ("Заслуженный кандидат"), что диссертационный совет РАНХиГС советовал не лишать министра связи Николая Никифорова стадии кандидата экономических наук. С таковой требованием к Высшей аттестационной комиссии при Министерства образования раньше обратились специалисты сетевого сообщества "Диссернет", которые обвинили главу Минкомсвязи в плагиате при написании диссертации. В совете признали, что в работе Никифорова имеется технические неточности, но решили, что позитивные качества "перевешивают", даже "с учетом допущенной некомпетентности".
"Известия" познакомились с отчётностью коллекторской организации "Секвойя Заём Консолидейшн", которое показывает, что число взыскателей, практикующих противоправные способы, сократилось в текущем году на 10%. По оценкам "Секвойи", в 2015 году на 30 "белых" коллекторов приходилось 660 "тёмных". Там считают, что к Январю число непорядочных взыскателей уменьшится еще на 20%.
"Коммерсантъ" информирует, что УФСБ по Коми организовало ревизию начальника исполнительного комитета местного штаба и участника штаба ОНФ Ольги Савастьяновой на объект хищения в форме мошенничества со должностным жильем (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Речь заходит о событиях 2008 года, когда, будучи парламентарием Государственного совета, она как будто бы фиктивно прописала родственников в должностную квартиру, что разрешило ей потом приватизировать ее. Савастьянова победила на праймериз "Единой России".
Бывший глава ЦИК Владимир Чуров избран послом по особенным поручениям МИД, пишет РБК ("Посол без посольства"). Он будет заниматься наблюдением за выборами зарубежом. "Это будет касаться, к примеру, того, что глава МИД поручит ему съездить в каких-то страну и взглянуть, как там проходят выборы", – растолковала глава ЦИК Элла Памфилова: с аналогичными функциями Центральной избирательной комиссии по наблюдению и компании голосования за границей работа Чурова не пересечется. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "Экс-глава Центральной избирательной комиссии избран послом по особенным поручениям")

Просмотрите также нужный материал по вопросу онлайн вопрос юристу бесплатно. Это возможно станет небезынтересно.

четверг, 9 июня 2016 г.


Государственная дума во втором рассмотрении одобрила закон, который ограничивает воздействие ст. 317.1 ГК о процентах за пользование денежными средствами и изменяет расчет процентов по ст. 395 ГК о "абсолютно законной" неустойке. Изменения появились нежданно: в первом рассмотрении проект имел совсем иное содержание.
Предложено сократить воздействие ст. 317.1 ГК, которая предполагает проценты за пользование финансовыми средствами. В случае если документ обретет юридическую силу, проценты будут начисляться лишь в случаях, установленных законодательством либо контрактом. В действующей редакции плата за пользование денежными средствами между коммерческими структурами может начисляться по умолчанию, в случае если другое не предусмотрено законом либо контрактом. Проценты сейчас определяются по ставке рефинансирования, а будут определяться по ключевой ставке. (С 1 января 2016 года независимая ставка рефинансирования не устанавливается, а одна она приравнивается к ключевой ставке, которая с 3 августа 2015 года образовывает 11% Право.ru)
К ключевой ставке ЦБ парламентарии внесли предложение привязать и проценты по ст. 395 ГК. Эта статья устанавливает "абсолютно законную" неустойку в случае незаконного удержания финансовых средств, увиливания от их возврата либо иной задержки в оплате. Ключевая ставка используется, в случае если иной размер процентов не установлен законом либо контрактом. В действующем законе размер процентов определяется средними ставками банковского процента по вкладам физлиц, обнародованными ЦБ (по месту жительства либо нахождения заимодавца).
В первом рассмотрении закон имел совсем иное содержание: первично он наделял Национальный банк правом безвозмездно получать сведения и документы из госреестров юрлиц и ИП. Но ко второму рассмотрению Павел Крашенинников, глава Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному закону, дополнил проект правками, которые в корне поменяли проект. Помимо правил о расчете процентов он содержит еще одну серьёзную идею – наделить машиноместа статусом недвижимости (детальнее см. "Государственная дума признала машиноместа недвижимой собственностью"). Парламентарии подхватили новую версию проекта закона со всеми изменениями.
С текстом проекта законодательного акта № 720000-6 "О введении изменений в часть первую ГК РФ РФ и обособленные законы РФ" (уточнение правил регистрации) ко второму рассмотрению возможно познакомиться тут.