Со взятками будут бороться воспитанием граждан

Президент завизировал документ, предполагающий комплексы мер по борьбе со взятками. Особенное внимание в нем уделено воспитанию нетерпимости к этому феномену, и вдобавок предотвращению кражи бюджетных средств.
Глава государства Владимир Владимирович Путин завизировал Национальный замысел противодействия коррупции на 2016–2017 годы.
Соответственно документу, все запланированные мероприятия должны решать пару основных задач:

• развитие механизма обнаружения и предотвращения спора интересов;
• профилактика коррупционных и других нарушений;
• борьба со взятками в рамках покупок, реализуемых на бюджетные средства;
• увеличение результативности информационно-агитационных и просветительских мер, нацеленных на создание нетерпимости общества к коррупционным проявлениям.

Определённых мероприятий и сумм на их реализацию в завизированном указе нет, но уточняется, что все они должны быть предусмотрены Национальной стратегии противодействия коррупции. Одновременно с этим даются советы, что нужно инициировать федеральным и местным государственным органам, Центральному Банку, Счетной палате и Верховному суду, чтобы усовершенствовать борьбу со взятками.
Например, глава государства ожидает от ВС РФ обзор практики судов по делам, связанным с разрешением споров между участниками покупок в государственных потребностях, и вдобавок по делам, касающимся заявления в доход страны имущества, перед коего отсутствуют подтверждения его приобретения на абсолютно законные доходы. Центральному банку, внебюджетным фондам, и вдобавок госкомпаниям рекомендовано в ближайшие два года осуществить экспресс анализ соблюдения запретов и ограничений, касающихся получения подарков обособленными группами сотрудников, исполнения сверх того уплачиваемой работы. Регионам предложено осуществить социологические изыскания для оценки уровня коррупции в субъектах. На базе полученных итогов мероприятия по противодействию этому феномену должны быть усовершенствованы.
Особенное внимание в документе уделено предотвращению кражи бюджетных средств. Так, МВД нужно будет проверить результативность расходования денежных средств, вычлененных на приготовление РФ к осуществлению Кубка конфедераций FIFA 2017 г. и мирового чемпионата по футболу FIFA 2018 г, а осуществлять мероприятия по предотвращению воровства средств, установленных на капремонт общего имущества в многоэтажных зданиях.
В грядущем году от госслужащих кроме того ожидают увеличения надзора за госкомпаниями и их «дочками», усовершенствования антикоррупционных стандартов и механизмов их употребления, осуществления всевозможных встреч с специалистами в области противодействия коррупции и распространения в обществе антикоррупционных пропагандистских и разъяснительных материалов.
Первые отчётности о итогах работы глава государства желает прослушать на совещании Совета по противодействию коррупции до 10 июня. Помимо этого, Путин требует, чтобы по результатам реализации утвержденного им замысла были определённые итоги. В каком виде они должны быть выражены, не уточняется.
Соответственно итогам опроса публичного мнения, осуществлённого в феврале 2016 года Левада-центром, 90% россиян согласны, что взяточничество – это «величайшее зло отечественного сообщества». Но, многие сами дают взятки и уверены в том, что это в полной мере нормально, в особенности в случае если это разрешит решить их неприятности. Значительно чаще со взятками, по признанию расспрошенных, они сталкиваются при встрече с инспекторами ГИБДД, при регистрации организации, при протекании техосмотра (медкомиссии), при получении прав на управление транспортным средством, при заявлении за медпомощью. Приблизительно всякий 4-ый россиянин должен давать взятки при поступлении в высшее учебное заведение (детсад) и при отказе проходить срочную военную службу.

Прочтите кроме того полезную заметку в области юридический сайт. Это вероятно будет весьма полезно.

Наиболее значимые юридические тематики в прессе – обзор СМИ (26.10)

Основное

Совет Федерации внес предложение пересмотреть систему разграничения полномочий между уровнями власти и их субсидирование, пишет "Коммерсантъ" ("Гражданам обещают единый стандарт благополучия"). Идеи изложены в докладе "Об основных направлениях государственной местной политики". Со слов спикера Совфеда Валентины Матвиенко, Владимир Владимирович Путин "поддержал такую постановку вопроса". Авторы доклада указывают тяжелую обстановку в большей части регионов: свыше половины всех налоговых доходов поступают из Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого АО, Москвы и Петербурга, 79 субъектов являются дотационными, из них 49 имеют дефицитные бюджеты, а валовый доход на одного человека по некоторым регионам различается в 41 раз. Для "достижения неснижаемого уровня качества жизни и обеспечения граждан гарантированными страной объемом, качеством и досягаемостью государственных и местных услуг" сенаторы предлагают включить единый "стандарт благополучия". Они кроме того желают произвести инвентаризацию расходных полномочий и налоговых льгот, создать "механизм перераспределения налоговых доходов", поменять НК РФ. За недостижение требуемых итогов ответственность глав регионов и муниципалитетов надлежит усилить, отмечается в докладе, а в наивысшей степени проблемным субъектам угрожает "внешнее управление".
"Коммерсантъ" пишет ("Наступление в серверном направлении"), что Таганский районый суд Москвы по притязанию Роскомнадзора лимитировал доступ в России к наибольшей в мире рабочий общественной сети LinkedIn. Надзорщики уверены в том, что организация совершить правонарушение "О персональных данных", потому, что собирает и передает сведения о россиянах, не являющихся пользователями LinkedIn, в частности без их согласования. Соцсеть опротестовала это решение в Столичном городском суде.

Суды

"Коммерсантъ" пишет ("Санация не предлог для отставки"), что коллегия суда по экономическим спорам Верховного суда РФ рассмотрит тяжбу между бывшими обладателями ПАО "Тимер-банк" (раньше – БТА-Казань) и самим кредитным учреждением. Банк находится в процессе денежного оздоровления, санацией занимается держатель акций "Татфондбанка" – организация "Новая нефтехимия". Доли ООО "Гермес" и ООО "Флагман" в капитале банка в ходе оздоровления были размыты фактически до нуля. Но компаниям удалось отсудить у кредитного учреждения 220,2 млн рублей и 205,6 млн рублей вреда, что стало прецедентом для споров между санаторами и бывшими собственниками. Выполнение этого решения Арбитражного суда Москвы приостановлено в связи с кассационными претензиями банка, санатора, ЦБ и АСВ. Податели заявления настаивают, что к спорным отношениям не в состоянии быть применены положения статьи ГК Российской Федерации, регулирующей компенсирование заимодавцу расходов, причиненных невыполнением либо ненадлежащим выполнением обязанностей. Согласно их точке зрения, обстановку надлежит оценивать соответственно закону "Об акционерных предприятиях", где произнесено, что держатели акций не отвечают по обязанностям общества и несут риск расходов, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им ценных бумаг.
"Коммерсантъ" пишет, что генеральному директору АО "Компания продвижения" Сергею Маслову выдвинуто обвинение в растрате (ч. 4 ст. 160 УК РФ). По мнению следователей, он и его помощник Владимир Караманов присвоили 1 млрд рублей. Эти деньги были вычленены регионами на реализацию соинвестиционного проекта "Урал производственный – Урал полярный". Участники расположили их в банке "Народный заём" незадолго до отзыва у того лицензии, а затем украли их в заговоре с управлением этого кредитного учреждения. Ростовский облсуд отказался отпускать Маслова под залог в 10 млн рублей, он так же, как и прежде находится под стражей. В ближайшее время расследование попросит суд задержать его имущество в счет погашения предполагаемого вреда. Кроме шикарной усадьбы в Подмосковье ценой свыше $100 млн и дорогих машин обращение может зайти и о 71-метровой яхте "Виктория", достраиваемой сейчас в Италии.

Нормотворчество

Сенатор Виктор Озеров внес в государственную думу закон о запрете на управление транспортом, не прошедшим технический осмотр, информируют "Известия". Кроме того предлагается взять у Российского альянса автостраховщиков право на надзор ТО. Этим будут заниматься или Минтранс, или Росаккредитация, или МВД. Шофер, которого поймали за рулем без документов о протекании ТО, заплатит до 800 рублей, а вдруг попадется еще раз, то даст 5000 рублей либо лишится прав на период до трех месяцев. Выдача поддельных диагностических карт повлечет штраф по законодательству об административынх правонарушениях для оператора на сумму до 300 000 рублей.
С декабря ввиду вступает приказ Минтранса, который гласит, что Межведомственная аттестационная рабочая группа сумеет лишать аттестации специалистов-техников в ОСАГО, завышающих цена восстановительного ремонта либо проводящих расчеты без применения единой методики ЦБ, пишет РБК. Такую методику сейчас должны использовать страховые компании, которые самостоятельно проводят осмотр, и вдобавок специалисты-техники при осуществлении независимой технической экспертизы средства передвижения, но санкций за нарушение этого режима нет. Отзывом аттестации угрожает неоднократное отклонение на 10% от статистических показателей по методике регулятора. Новые притязания сократят активность непорядочных автоюристов, убеждённы страховые компании. По оценкам Российского альянса автостраховщиков, с ними контактируют в районе 15–20% специалистов-техников.
Федеральную систему "Платон" собираются распространить на локальную сеть дорог, говорит "Коммерсантъ". Идею поддержал министр транспорта Максим Соколов. В государственной думе уже находится закон заксобрания Краснодарского края, соответственно которому регионы получат право взимать средства в бюджет за проезд грузовиков массой свыше 12 тысячь киллограм. Согласно данным Минтранса, в нормативно правовом состоянии сейчас находятся всего 39% местных и 55% локальных автострад. Местные власти сетуют на то, что запуск "Платона" увел часть водителей-дальнобойщиков с федеральных дорог на локальные, что ухудшило их уровень качества. Тариф "Платона" сейчас образовывает 1,5 рубля за километр, министерство и Росавтодор заявляют, что намерены добиваться его повышения в два раза.
Парламентарии Сергей Миронов и Олег Нилов из "Справедливой России" внесли в государственную думу закон о осуществлении в одномандатных округах второго тура, в случае если ни один из кандидатов не набрал свыше 50% голосов, пишут "Ведомости" ("Работа над чужими оплошностями"). Свои предложения готовят и в других фракциях. Так, в КПРФ говорят об отмене местного фильтра для кандидатов в губернаторы, и вдобавок о запрете фавориту партии агитировать за своих кандидатов, об ужесточении ответственности за подделку выборов и правках против "паровозов". Помимо этого, коммунисты желают, чтобы в государственную думу имели возможность избираться лишь партии, продемонстрированные хотя бы в трети местных парламентов. ЛДПР предложит правки об отмене открепительных удостоверений и любого голосования вне участков для голосования.
Сенатский комитет по регламенту одобрил закон, обязывающий участников Совета Федерации не менее часто раза в год информировать о итогах своей деятельности орган власти субъекта, делегировавший его в верхнюю палату, информирует "Коммерсантъ". Документ, который создал уже перешедший в государственную думу Андрей Голушко, скоро поступит на разбирательство парламентариев. Законом предусмотрено право субъектов самим устанавливать режим разбирательства информации сенатора о своей работе.
"Известия" информируют, что сенатский комитет по экономической политике приготовил проект распоряжения о новых правилах разработки прогнозов развития экономики. Согласно точки зрения участников Совета федерации, Министерства экономики должно отказаться от привязки к стоимостям на нефть и газ и отдавать больше внимания многосторонним показателям, подобным таким как спрос покупателей либо уровень доходов населения. Нынешние прогнозы слишком мало связаны с управлением экономикой, это скорее декларации, считают в Совфеде. В Глава горадминистрации говорят, что от нефтяного момента отказаться пока что нереально.
"Коммерсантъ" пишет, что руководство МО попросит главу горгосадминистрации города Москвы Сергея Собянина решить проблему подмосковных таксистов, коих наказывают штрафом за выезд на московские вычлененные полосы. Не обращая внимания на соглашение между областью и городом, по которому местные шофёры могут обслуживать заказчиков в Москве, многие из них получают пени такого рода. В первую очередь 2016 года от автовладельцев поступило свыше 4 тысяч претензий на распоряжения, связанные с выездом на полосу, предназначенную для публичного транспорта. Информацию о выданных таксистам разрешениях направляются столичным гаишникам при помощи системы АИС "Таксомотор". Но в январе схема текла сбой, в итоге московская система фотофиксации начала воспринимать легальных таксистов как нарушителей. Принимать данные в противном случае, как через АИС, УГИБДД по Москве отказывается. Кроме того подмосковный Минтранс намерен обратиться к главе МВД Владимиру Колокольцеву, чтобы ГИБДД облегчила операцию оспаривания административных штрафов.

Иное

"Ведомости" говорят ("Вклады защищены страховкой и верой"), что солидную часть вкладов в банке "Пересвет" держали привилегированные владельцы депозитов, чьи депозиты превышают застрахованные страной 1,4 млн рублей. Всего банк притянул 22,5 млрд рублей от 14 тысяч заказчиков, средний размер вклада составлял 1,6 млн рублей. Как говорит бывший работник банка, по большей части громадные накопления держали топ-менеджеры его организаций-заказчиков, которые кроме того имели в банке депозиты: "Пересвет" – закрытый банк, он не завлекал розничных заказчиков с улицы". Свыше 49% акций "Пересвета" принадлежит РПЦ, еще четверть – Торгово-производственной палате. В Агентстве по страхованию вкладов говорят, что уплатят лишь 7,4 млрд рублей. Решения об отзыве лицензии у банка пока нет, в него включена временная власть.
"Коммерсантъ" пишет ("В смерти президента Total обвинили всех"), что Межправительственный летный комитет обнародовал окончательный отчётность по крушению самолета Falcon 50 во Внукове, которое случилось 21 октября 2014 года. В трагедии умерли глава государства интернациональной нефтегазовой организации Total Кристоф де Маржери и 3 члена экипажа. Согласно точки зрения специалистов, к этому привело сочетание немедленно шестнадцати моментов. Это и неудовлетворительная компания работы аэропортовой службы, и промахи операторов, и бездействие членов экипажа, которые, увидев выехавший на взлетную полосу транспорт-снегоуборщик, почему-то не остановили разгон по ней. Сейчас в Солнцевском райсуде Москвы идет процесс над предполагаемыми виновниками случившегося – начальником полетов, 2 операторами и 2 работниками аэропортовой службы, включая шофёра снегоуборщика Владимира Мартыненко, вполне признавшего свою вину. Им вменяется нарушение правил автотранспортной безопасности (ч. 3 ст. 263 УК РФ). Раньше обвинение основывалась на нескольких экспертизах, выводы коих защита обвиняемых ставила под сомнение.
СКР отказался заканчивать уголовное преследование авторитетного петербургского предпринимателя Владимира Барсукова (Кумарина) по обвинению в нескольких эпизодах хищения в форме мошенничества в связи с истечением давностных периодов, информирует "Коммерсантъ". По мнению следователей, Барсуков сообща с Вячеславом Дроковым организовали тамбовское противозаконное сообщество (ст. 210 УК РФ) для рейдерских захватов учреждений Петербурга (ст. 159 УК РФ). В ОПС числились еще четыре человека, считает расследование. Давность по ст. 159 УК РФ образовывает десять лет, правонарушения датируются 2005– 2006 годами, показывает защита, которая настаивает, что периоды истекли и по обвинению иных участников в участии в противозаконном сообществе. Причин отказа СКР не растолковал. Барсуков отбывает наказание по трем уголовным делам – за шантажирование, компанию попытки убийства и обман.
Полномочный по защите прав человека Татьяна Москалькова просила главу руководства Медведева усовершенствовать содержание аппаратов местных омбудсменов, определил "Коммерсантъ". Такие советы премьер обязан приготовить губернаторам. От регионов ожидают того, что они изыщут нужные средства и повысят маленькие аппараты локальных полномочных. Согласно точки зрения Москальковой, численность аппарата воздействует на уровень качества разбирательства заявлений граждан.
"Коммерсантъ" пишет, что Минздрав собирается потратить 70 млн рублей на информационную-аналитическую систему мониторинга и надзора покупок лекарств. Документ такого нацпроекта утвержден на заседании проектного комитета под управлением помошника премьер-министра Ольги Голодец. На базе данных этой системы будет образован государственный прейскурант с едиными для всех госзаказчиков предельными стоимостями на лекарства.
РБК пишет, что 30% россиян уверены в том, что могут повысить доходы либо повысить свой уровень жизни, лишь совершить правонарушение. Это следует из итогов опроса РАНХиГС, в котором приняли участие 1,6 тысячи человек из 35 регионов. Чем хуже материальное положение респондента, тем выше уверенность в потребности преступать законы для его улучшения. Специалисты кроме того закрепили "очень одобрительное" отношение работающих граждан к различным формам теневой экономики – таковую оправдывают 45% расспрошенных.

Просмотрите также нужную статью в области как оформить перевод директора на другую должность. Это возможно станет небезынтересно.

Специалисты организации "Гарант" напомнили, что применять личный автомобиль в должностных целях возможно, заключив контракт аренды

В рассмотренном примере соучредитель (он же председатель совета директоров компании) собирается использовать свой персональный автомобиль для потребностей компании, наряду с этим на автомобиле будет ездить иной работник. В связи с этим у компании появился вопрос: при каких условиях возможно будет затраты, связанные с содержанием автомобиля, по-максимуму включать в затраты компании для целей налогообложения?

Специалисты службы Юридического консалтинга ГАРАНТ объяснили, что данные затраты возможно будет включить в затраты учреждения для целей налогообложения при заключении договора аренды средства передвижения без экипажа, или договора бесплатного применения автомобиля (ссуды). Контракт аренды – предпочтительнее, поскольку затраты на содержание транспорта возможно будет признать затратами для целей налогообложения, и наряду с этим не нужно будет платить налог на прибыль, как в случае договора бесплатного применения (п. 8 ст. 250 НК РФ). Недостатком данной схемы является потребность начисления арендной платы, перечисление ее хозяину транспорта и удержание с нее НДФЛ в сумме 13% (подп. 4 п. 1 ст. 208, п. 1 ст. 209 НК РФ). Отметим, что в случае если физическое лицо не произведено регистрацию в качестве ИП, компания, от которой оно получило доход, должна исчислить, удержать и оплатить в бюджет НДФЛ (п. 1 ст. 226 НК РФ). Налогообложение физического лица, являющегося резидентом РФ, производится по ставке в сумме 13% (п. 1 ст. 224 НК РФ).
Оплата компенсации обладателю транспорта либо контракт аренды транспорта с экипажем в этом случае не рассматривается, поскольку ездит на нем не хозяин, а иное лицо.
Отметим, что согласно соглашению аренды средства передвижения без экипажа арендодатель предоставляет арендатору средство передвижения за плату во временное обладание и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации (ст. 642 ГК Российской Федерации). Наряду с этим арендатор своими силами реализует управление снятым в аренду средством передвижения и его эксплуатацию, как коммерческую, так и техническую (ст. 645 ГК Российской Федерации). В случае если другое не предусмотрено контрактом аренды, арендатор несет затраты на содержание средства передвижения, его страхование, включая страхование своей ответственности, и вдобавок затраты, появляющиеся в связи с его эксплуатацией, включающие и приобретение ГСМ (ст. 646 ГК Российской Федерации).
Обстоятельство арендных правоотношений возможно засвидетельствовать такими документами, как контракт аренды в письменной форме (ст. 643 ГК Российской Федерации), передаточными актами- имущества от арендодателя арендатору и обратно, платежно-расчетными документами. Арендатор вправе учесть такие затраты с целью налогообложения прибыли, засвидетельствовав их подобающими документами (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 03-03-06/1/780). Установленная контрактом аренды средства передвижения арендная плата относится к иным расходам, связанным с производством и реализацией товаров, работ либо услуг (подп. 10 п. 1 ст. 264 НК РФ, письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2006 г. № 03-03-04/1/806). В общем случае датой отражения арендной платы является дата расчетов согласно с условиями заключенных контрактов. В случае если данное условие отсутствует, то затраты возможно учесть в последний день отчетного срока (подп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ).
Затраты на интернет могут в том с целью налогообложения прибыли в составе материальных затрат (подп. 5 п. 1 ст. 254 НК РФ) или в составе иных затрат, связанных с производством и реализацией, как затраты на содержание должностного транспорта (подп. 11 п. 1 ст. 264 НК РФ). Наряду с этим основным документом для учета применения топлива являются путевые страницы, которые не только аргументируют затраты на ГСМ, но и в общем удостоверяют экономическую обоснованность и производственную направленность всех расходов, связанных с применением автомобильного транспорта (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 16 марта 2006 г. № 03-03-04/2/77).

В составе иных затрат учреждение-арендатор может учесть кроме того следующие затраты:

• затраты на ремонт транспорта (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 1 февраля .2011 г. № 03-03-06/1/51);
• затраты на приобретение запасных частей (подп. 2 п. 1 ст. 254 НК РФ);
• затраты по обязательному страхованию гражданской ответственности (подп. 5 п. 1 ст. 253 НК РФ, п. 1 ст. 263 НК РФ);
• затраты на необязательное страхование транспорта (подп. 1 п. 1 ст. 263, п. 3 ст. 263 НК РФ);
• затраты на необязательное страхование гражданской ответственности (подп. 8 п. 1 ст. 263 НК РФ, подп. 10 п. 1 ст. 263 НК РФ).

Изучите кроме того интересную заметку на тему консультация адвоката бесплатно. Это вероятно может быть небезынтересно.

Министр финаннсов Российской Федерации в проекте основных направлений налоговой политики на 2017 и плановый срок 2018 и 2019 годов предусмотрел двукратное увеличение ставок налога – с 9 до 18 рублей. в отношении виноградных и фруктовых виновностей (кроме игристых), винных напитков, сусла, и вдобавок дистиллята.

Помимо этого, предполагается определить ставки налога на сидр, пуаре, медовуху и безалкогольное пиво на уровне ставок на простое пиво (с содержанием этилового спирта от 0,5% до 8,6% включительно) – 21 рублей. за литр. Сейчас ставки налога на сидр, пуаре и медовуху составляют 9 рублей. за литр, в грядущем году они подрастут до 10 рублей. за литр (п. 1 ст. 193 НК РФ). Наряду с этим с безалкогольного пива, в котором содержание этилового спирта образовывает менее 0,5%, сейчас налог не взимается.

В отношении табачной продукции финансисты предлагают включить в список подакцизных товаров электронные сигареты и жидкость для их заправки. В первом случае ставка налога предусматривается на уровне 40 рублей. за 1 штуку, во втором – 15 рублей. за 1 мл.

На другие табачные изделия, предназначенные для потребления методом нагревания, предлагается определить ставку налога на уровне простых табачных товаров. Отметим, что сейчас табачные изделия облагаются по следующим ставкам (п. 1 ст. 193 НК РФ):

• табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный (кроме табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции) – 2 тыс. рублей. за кг (в 2017 году – 2200 рублей. за кг);
• сигары – 141 рублей. за штуку (в 2017 году – 155 рублей. за штуку);
• сигариллы (сигариты), биди, кретек – 2112 рублей. за 1 тыс. штук (в 2017 году – 2207 рублей. за 1 тыс. штук);
• сигареты, папиросы – 1 250 рублей. за 1 тыс. штук + 12% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из большой розничной цены, но не менее 1 680 рублей. за 1 тыс. штук (в 2017 году – 1 420 рублей. за 1 тыс. штук +13% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из большой розничной цены, но не менее 1 930 рублей. за 1 тыс. штук).

Представители Министерства финансов Российской Федерации кроме того информируют о вероятном увеличении ставок на все виды табачной продукции в 2018 и 2019 годах – на 10% к уровню прошлого года.

В один момент прорабатывается вопрос о дополнении какое количество. 193 НК РФ новой нормой. Согласно с ней, в случае если количество реализации сигарет и папирос, реализуемых плательщиками налогов на местности РФ, в срок с 1 октября по 31 декабря всякого год превышает в любом из указанных месяцев среднемесячный количество реализации в прошлом год , то ставки налогов будут умножаться на коэффициент 1,3. Реализация данной нормы разрешит избежать сложившейся многолетней практики, когда плательщики налогов, зная о грядущем с очередного года увеличении ставок налога, формируют в последних месяцах года большие запасы готовой подакцизной продукции, при производстве которой налог уплачивается по ставкам этого года. Такое манипулирование запасами готовой продукции, которое ввиду дешевизне хранения на единицу готовой продукции вероятно поэтому в табачной отрасли, ведет к понижению доходов бюджетной системы, указывают финансисты.

Наиболее значимые юридические тематики в прессе – обзор СМИ (12.10)

Основное

Конституционный Суд вынес четыре отказных определения по претензиям на "строгие и безальтернативные притязания" КАС РФ о присутствии при обжаловании нормативно правовых юридических актов у подателя иска либо его представителя высшего правового образования. Об этом говорит "Коммерсантъ" ("Конституционный суд не разрешил тягаться с страной без диплома"). Претензии подавали полномочная по защите прав человека Татьяна Москалькова, ее предшественница Элла Панфилова, и вдобавок ряд граждан. Панфилова поддержала директора ассоциации городов Челябинской области, сопредседателя совета движения "Голос" Юрия Гурмана. Он не сумел обжаловать ряд локальных законов из-за отсутствия диплома, а неоплачиваемого юриста ему не представили, потому, что по этой группы дел КАС к этому не обязывает. Москалькова заступилась за Евгения Трутнева, который пробовал оспорить ведомственную инструкцию Минтруда. КС посчитал, что КАС в этой части не ограничивает доступ к правосудию, назвал обжалование нормативно правовых актов "добавочной возможностью" защиты прав граждан и внес предложение обращаться напрямую к нему – либо в суды общей юрисдикции "по определённым делам". Наряду с этим КС не исключил право законодателя внести в КАС изменения "с целью оптимизации операций, связанных с потребностью устранения из правовой системы нормативно правовых положений, противоречащих закону".
"Известия" информируют, что парламентарий Анатолий Выборный из "Единой России" внес в государственную думу пакет антикоррупционных инициатив, включая ответственность по уголовному законодательству для третейских судей, в частности зарубежных, за применение полномочий "вперекор задачам своей деятельности". Сейчас за это наказывают лишь частных нотариусов и аудиторов (ст. 202 УК РФ). Иное предложение – общая ответственность за обещание, предложение либо требование принять или передать взятку (ст. 291.3 УК РФ) либо объект коммерческого подкупа (ст. 204.3 УК РФ). В качестве санкций предлагаются пени вплоть до тридцатикратного размера взятки и лишение свободы на период до 8 лет. По задумке кодекс дополнят кроме того статьей о злоупотреблении воздействием (ст. 291.4 УК РФ). Она предполагает наказание за противоправные передачу либо обещание взятки в любой форме физическому лицу "в целях потребить его авторитет на принятие решения официальным лице, зарубежным официальным лице или официальным лице публичной межгосударственной компании". Помимо этого, документ говорит о переводе мздоимства (ч. 1 ст. 291 УК РФ) в группу правонарушений средней тяжести и об университете невещественной взятки. К последней будут отнесены услуги "неимущественного типа", получение "неимущественных прав, других незаконных достоинств". Новшества разъясняются потребностью выполнения рекомендаций ГРЕКО – "группы стран против коррупции", отчитываться о коих РФ обязана скоро. Наконец, Выборный предлагает разрешить дознавателям возбуждать дела о коммерческом подкупе и злоупотреблении полномочиями без претензии потерпевших организаций.

Суды

ЕСПЧ коммуницировал претензию участкового полицейского из Тольятти Алексея Мумолина, пишут "Ведомости" ("Право ругать руководство"). В 2009–2010 году милицейский за свою критику "палочной системы", в то время как от участковых требуют гарантировать по 15 административных и 3 уголовных дела в месяц, получил пару дисциплинарных взиманий, после чего лишился работы из органов. Суды общей юрисдикции засвидетельствовали, что закон о милиции не разрешает служащему публичные высказывания о деятельности госорганов и их начальников, в случае если это не входит в его должностные обязательства. Но КС поддержал участкового: суд объявил, что милицейский и госслужащие могут высказывать мнение, "если оно отвечает публичным интересам, а мотивом выступления не является обида либо достижение личных целей". Но взимания с Мукомолина не сняли и на службе его не вернули. Сейчас русским влияниям необходимо ответить Страсбургу, было ли преступлено право участкового на свободу слова и до какой стадии государство вправе устанавливать ограничения, связанные с должностными обязанностями полицейского.

Нормотворчество

"Коммерсантъ" пишет ("Рост разрешили войти на самотек"), что Министерства экономики внесло в руководство обновленный прогноз развития экономики РФ на 2017–2019 годы. "Базовый" сценарий прогноза лишен оптимизма – так, рост экономики в 2016 году составит 0,2%, падение инвестиций – 0,5%. Нефть будет стоить $40 за баррель, американский доллар в 2017 году – 67,5 рублей и подорожает до 71,1 рубля в 2019 году. В общем же все расчетные показатели существенно ухудшены с учетом притязания руководства закрепить инфляцию к концу 2017 года на уровне 4%. Наряду с этим "Ъ" считает, что Белый дом будет опираться в бюджетных расчетах на сценарий "базовый+". Он включает стабильный рубль, рост экономики на 1,1%, индустрии – на 1,6%, настоящих располагаемых доходов населения – на 1,2%.
"Ведомости" говорят ("Затраты отдохнут от правил"), что из проекта Основных направлений бюджетной политики провалились сквозь землю положения о новом бюджетном правиле. Эти пункты привели к у других министерств, парламентариев и специалистов, бюджетная рабочая группа решила, что включать их в документ преждевременно. Предыдущее бюджетное правило определяло затраты исходя из расчетной цены нефти плюс 1% ВВП. Добавочные нефтегазовые доходы шли в вспомогательный ресурс. Новое бюджетное правило будет базироваться на цене нефти в $40 за баррель. Оно начнет функционировать с 2020 года, когда удастся обнулить первичный недостаток. До этого предлагается высчитывать предельные затраты как сумму нефтегазовых – 5,5% ВВП и ненефтегазовых – в районе 9,6% ВВП, доходов, снижающегося недостатка, затрат на докапитализацию ВЭБа и процентных затрат на долг. Траты из запасов устанавливаются законом о бюджете. В случае если доходы превзойдут затраты, запасы будут накапливаться. Критики говорят, что эти предложения не решают проблему зависимости бюджета от нефтегазовых доходов, но ужесточают бюджетную политику и могут помешать ее сбалансированности.
"Ведомости" пишут ("Госпошлина устояла"), что Министр финаннсов кроме того вычеркнет из проекта Основных направлений налоговой политики идею о окончании налогового маневра в нефтяной отрасли. Такое поручение было дано учреждению по результатам бюджетной комиссии. Маневр был запущен в 2015 году, он предполагает увеличение НДПИ и понижение экспортных госпошлин до 30% в 2017 году. Но Министр финаннсов внес предложение вовсе аннулировать госпошлины к 2018 году и включить негативный налог на нефть. Согласно точки зрения денежных госслужащих, госпошлины исполняют нехарактерные им функции по изъятию нефтяной ренты и поддержке НПЗ. Маневр – это важная перетряска бюджета, решено повременить, растолковывает участник заседаний в руководстве. Наряду с этим Министр финаннсов все равно собирается добавочные налоговые поступления из отрасли. В случае если организации не устраивает маневр, имеется запасной вариант – повысить НДПИ, сказал заместитель министра Илья Трунин.
Министерства экономики предлагает смягчить правительственные правки к законам о покупках госкомпаний (44-1 и 223-1), пишет "Коммерсантъ" ("Государственной компании добились режимных поблажек"). Прошедший состав Государственной думы опоздал осуществить проект через второе чтение из-за мощного противодействия Газпрома", "Роснефти", "Росатома" и других больших организаций. Глава горадминистрации готово уступить: к примеру, на пять универсальных электронных площадок переведут не все покупки, а лишь у субъектов небольшого и среднего бизнеса. В их отношении будет функционировать закрытый список способов покупки. Что касается свыше больших заказов, то их возможно будет размещать по своему благоусмотрению, а ценовые пороги с целью проведения операций самостоятельно избирать из списка, который будет установлен законом. Помимо этого, клиентам оставят право устанавливать доскональный список оснований для покупок у монопольного . Подведомственные госкорпорациям ФГУПы Глава горадминистрации соответственно не переводить под воздействие свыше твёрдого 44-ФЗ. Кроме того клиенты сумеют отказываться от заключения контрактов с победителем покупки. А внутригрупповые сделки будут исключены из-под деяния 223-ФЗ. Либерализация проекта предложена по результатам консультаций с бизнесом и с учетом мнения главного юридического управления власти президента.
Минюст создал закон о принудительных работах (ст. 53.1 УК РФ), пишет "Коммерсантъ" ("Осужденным внесли предложение работу в госкомпаниях"). Одна новелла появилась в кодексе еще в 2011 году, но ее ввод отложили до 1 января 2017 года из-за отсутствия спеццентров, где имели возможность бы трудиться осужденные. Такие учреждения откроются, например, в Тюменской и Тамбовской областях, а также в Ставропольском и Приморском краях, и сумеют принять 900 осуждённых из произвёдших правонарушения небольшой и средней тяжести. Они будут исполнять предложенную работу с удержанием от 5% до 20% заработной платы. Наказание нельзя применять к не достигшим совершеннолетия, калекам, беременным и мамам с малолетними малышами, гражданам пенсионного возраста и военнослужащим. В проекте произнесено, что заключенных отправят кроме того в отдаленные регионы на учреждения "любых организационно-юридических форм, размещённых вне границ исправительных центров", включая предметы госкорпораций с проживанием в общагах. Помимо этого, правки разрешают исполнять на таких предметах исправительные и обязательные работы. Список объектов и квоту трудовых мест определит руководство. Местность основного объектов является режимной, куда заключенных не разрешат войти, указывают в госкомпаниях.
"Ведомости" информируют, что руководство отправило в государственную думу официальный отзыв на закон сенатора Елены Мизулиной и бывшего парламентария Олега Михеева о запрете беби-боксов. Документ испытывает недостаток в "значительной доработке" еще до первого рассмотрения, произнесено в отзыве. Источник говорит, что руководство сочло аргументы для запрета недостаточными. А санкции за компанию беби-боксов избыточными. Авторы предлагали наказывать юрлица на суммы от 1 млн рублей до 5 млн рублей или приостанавливать их деятельность на период до 90 суток. Раньше комиссия по законопроектной деятельности сообщила о поддержке проекта с учетом его доработки. Руководство обменяло текст отзыва из-за отрицательной реакции, которую вызвали публикации о поддержке этих правок, растолковывает собеседник в аппарате Государственной думы. Новый глава комитета государственной думы по делам семьи Тамара Плетнева объявила, что проект необходимо принимать, но поддержала идею уменьшения административных штрафов.
"Коммерсантъ" пишет ("Бизнес держится за сертификаты"), что четырнадцать предпринимательских объединений в письме первому помошнику премьер-министра Игорю Шувалову раскритиковали закон Министерства экономики об упрощении признания недействующими сертификатов и деклараций соотношения на продовольствие и оборудование. По задумке Глава горадминистрации сертификат возможно забраковать предписанием надзорного органа о отмене реализации продукции или остановив аккредитацию выдавшей его лаборатории. Кроме того это способна сделать Росаккредитация – после того, как суд постановит удовлетворить исковое заявление о принудительном отзыве продукции. Принятие правок послужит причиной к избыточному давлению на бизнес, дают предупреждение предприниматели: к примеру, однообразная санкция предусмотрена как за важные нарушения, так и за технические оплошности вроде оплошностей в документации. В письме произнесено о потребности уладить саму операцию, и вдобавок механизм оспаривания решений контролеров, и ранжировать меры действия исходя из стадии риска.
"Ведомости" говорят ("Страховочная сетка"), что ЦБ доработает свои притязания к интернет сайтам страховых организаций, через которые те с 1 января 2017 года в административном порядке должны реализовывать электронные полисы. Сегодняшний вариант притязаний страховые компании сочли трудновыполнимым. Там отмечается, что электронные площадки должны работать целыми сутками и иметь резервные системы, продолжительность перерывов в их работе не в состоянии быть больше четыре часа в месяц. Участники рынка предлагают, чтобы ЦБ имел онлайн-доступ к информации о работе интернет сайтов, а в случае обрушения одного из них покупатель имел возможность приобрести полис через портал Российского альянса автостраховщиков: тот переадресует заказчика на интернет сайт иной организации по принципу незапланированной выборки.
В Российской Федерации может быть сделан реестр нашего IT- и телекоммуникационного оборудования, пишут "Ведомости&1; ("Металлический реестр"). Такое предложение находится в проекте дорожной карты "Обеспечение суверенитета в области IT и телекоммуникаций". Проект был одобрен подгруппой "Интернет + суверенитет" коммисии при власти президента. Реестр обязан разрешить изготовителям оборудования получать государственную помощь, а приобретателям – искать наше оборудование. Перечень будет принимать в расчет пару стадий локализации. Организации, вошедшие в него, получат преференции при государственных закупках. Его применение будет непременно лишь для госорганов.

Иное

"Коммерсантъ" пишет, что окончено следствие дела группировки финансистов и бизнесменов, которые большими хищениями разорили пару банков. Организатором правонарушений расследование полагает бывшего председателя правления Кредитбанка Эдуарда Чилингарова. По мнению следователей, вместе с соучастниками в 2011–2014 годах он выдал трем десяткам компаний априори невозвратные и ничем не гарантированные займы на 870 млн рублей. Средства выводились в другие компании, а после уходили за границу. В октябре 2014 года разрешение у банка была отозвана, и практически все его управление перелезло в Тайм-банк, хозяином которого был Чилингаров. Это финучреждение по подобной схеме нацелило на вызывающие большие сомнения займы свыше 700 млн рублей, после чего тоже лишилось лицензии в июле 2015 года. Чилингаров находится в интернациональном розыске, на скамье подсудимых – руководитель московского филиала Кредитбанка Антон Суровцев, глава кредитного отдела Марина Салугина и трое бизнесменов. Вред по делу превышает 1,5 млрд рублей.
РБК пишет, что к 2018 году на рынке останутся не свыше половины существующих микрофинансовых компаний – в районе полутора тысяч, об этом отмечается в изыскании рейтингового агентства RAEX. Регулятор выставил новые притязания по запасам на вероятные утраты по займам, а к этой осени все игроки, чтобы попасть в реестр, должны были вступить в одну из саморегулируемых компаний. Наряду с этим ЦБ намерен вполне очистить реестр от непорядочных МФО до конца 2016 года. Сейчас в перечне 3125 МФО, 500 из них Банк Российской Федерации не полагает честными либо жизнеспособными. На первую сотню МФО приходится практически 3 четверти общего портфеля займов, подчёркивается в изучении. Еще одной причиной для ухода с рынка может стать разделение его участников на микрофинансовые и микрокредитные компании.
"Коммерсантъ" пишет ("Табак преодолел таможенные фильтры"), что часть незаконных сигарет в третьем квартале 2016 года составила 2,23% от общего объема российского рынка. Об этом произнесено в изыскании Nielsen. 1,78% – это контрабандная продукция, 0,3% – контрафакт. В некоторых регионах на контрабанду и контрафакт приходится 30% продаж. Годом раньше показатели были в два раза меньше. Больше половины контрабандных сигарет поставляется из государств ЕАЭС, где налоги на табак меньше, чем в Российской Федерации. Утрату бюджета от недополученных налогов и акцизных сборов оценивается в 23,5 млрд рублей.
"Ведомости" пишут, что государсвенная компания "Автодор" внесла предложение сделать единого оператора для сбора платы за проезд по Центральной кольцевой автотрассе около Москвы. Новое кольцо должно быть разрешено войти в эксплуатацию в 2019 году. Неоплачиваемым останется лишь один из его участков, где у шофёров нет альтернативного маршрута. Плата будет планировать по интерактивной технологии free flow, но для этого нужно включить ответственность за неоплачиваемый проезд – пени в 5000 рублей, уверяют в "Автодоре". На автоматизированную систему управления дорожным движением и систему взимания платы потребуется 5,8 млрд рублей. Один из вариантов с единым оператором предполагает государственное частное партнерство по корпоративной модели – проектную организацию, связанную концессионным соглашением с "Автодором", доли в которой будут реализованы соинвесторам. Эта организация предпочтёт генподрядчика для управления системами.
"Известия" информируют, что гражданин РФ, инженер Юрий Кирдюшкин был задержан в аэропорту филиппинской Манилы по обвинению в транспортировке 8,5 кг кокаина. Россиянин размещён в колонию, по локальным законам он может быть наказан вплоть до пожизненного тюремного срока. Договора о выдаче между Филиппинами и Россией нет. Сам задержанный заявляет о своей невиновности.

Просмотрите кроме того полезный материал по вопросу нормативное. Это вероятно будет весьма интересно.

О причинах разработки и возможностях употребления положений Правил поведения юристов в Интернете (потом – Правила), утвержденных, напомним, в последних числах Сентября Советом ФПА РФ, поведали на состоявшемся день назад брифинге участники коммисии при Комиссии по этике и стандартам ФПА РФ (потом – КЭС ФПА РФ) по подготовке проекта документа.

Андрей Сучков, аккуратный вице-глава государства ФПА Российской Федерации и один из создателей проекта Правил, поведал, что документ появился в ответ на запрос опытного сообщества выразить общие ориентиры поведения юристов в Интернете. Потребность создания аналогичного документа, со слов адвоката, была продиктована увеличившейся опытной активностью адвокатского сообщества в сети. Исходя из этого принципиально важно было отметить юристам на вероятные "узкие места" при пользовании Интернетом, которые следует избегать. "Так, ст. 4 Кодекса [Кодекс опытной этики юриста; потом – Кодекс. – Ред] показывает, что юрист во всех условиях обязан сохранять честь и достоинство, которые присущи адвокатской специальности. Не только в зале судебного совещания, не только при оказании правовой помощи доверителю, но и в других сферах, в том числе и в Интернете. Исходя из этого и появилась идея сделать коммисию для того, чтобы поработать над обобщением общемирового опыта в этой сфере", – подчеркнул Андрей Сучков.

Помимо этого он выделил, что Правила стали практически преломлением положений законодательства об адвокатуре и Кодекса употребительно к таковой специфичной среде, как Интернет.

Доцент правового факультета московского университета им. М.В. Ломоносова Гаяне Давидян, кроме того участвовавшая в разработке проекта документа, со своей стороны, подчернула, что Правила создавались в условиях публичности и рабочие варианты документа рассылались во все адвокатские палаты субъектов федерации. "Проект был полностью открыт и доступен всем заинтересованным лицам", – выделила адвокат.

Член Совета Адвокатской палаты г. Москвы Вадим Клювгант считает, что основной задачей коммисии было соблюсти баланс между правом, закрепленного в конституции юриста на свободу слова и выражения мнения и ограничениями, которые налагает адвокатская специальность. "Потому, что юрист – это специальность публичная, то присутствие у юриста интенсивной гражданской позиции – это не просто допустимо, а это то, что должно поощряться как обязательный атрибут адвокатского образа жизни. Одновременно с этим, реализуя свои конституционные права, мы остаемся юристами. А адвокатская специальность и адвокатское сообщество всю свою деятельность основывает на доверии. Люди и компании, которые обращаются за правовой помощью, даже легально именуются доверителями. Если не будет доверия к университету адвокатуры и к обособленным юристам со стороны общества, адвокатская деятельность станет неосуществимой. Конкретно из этого проистекает притязание к юристам не допускать никаких деяний, содействующих подрыву такого доверия. Реализация конституционных прав юристом не должна вредить специальности", – полагает адвокат.

В это же время, согласно точки зрения специалистов, принятие Правил не является посягательством на свободу слова. "На круг тем, который могут либо не в состоянии публично обсуждаться либо комментироваться юристами, никакого посягательства нет и близко. Вопрос стоит в плоскости форм, в коих эта деятельность совершается. Агрессия, нетерпимость, репрессивный настрой и без того потом – недопустимы. Это то самоограничение, которое юрист добровольно принимает ввиду присяги на верность адвокатскому долгу", – выделил Вадим Клювгант,

"Данные правила вполне охватываются Кодексом этики и необходимы они были скорее самим юристам, чтобы сверх того напомнить им о том, что Интернет – это особенное пространство", – кроме того поведал о своем видении роли Правил в жизни юристов ответственный секретарь КЭС ФПА РФ Александр Орлов. "Кое-какие юристы, которые оперируют Интернетом, поддаются воздействию мифа об анонимности и разрешают себе какие-то вещи, которые они бы себе не разрешили в простой деятельности. Эти правила лишний раз напоминают, что поведение юриста в Интернете должно отвечать его поведению в жизни. И какие ограничения для юриста наличествуют в его обыдённой деятельности, такие же ограничения распространяются и на его деятельность в Интернете. Никаких добавочных, если сравнивать с его текущей жизнедеятельностью, ограничений Правила не содержат", – выделил специалист.

В один момент, подчеркнули создатели документа, новые Правила ничего не обменяют в процедурной части привлечения юристов к дисциплинарной ответственности. "У нас как было, так и остается четыре предлога возбуждения дисциплинарного производства. Это претензия юриста либо его доверителя, представление вице-президента адвокатской палаты, сообщение суда либо представление Министерства Юстиции Российской Федерации [п. 1 ст. 20 Кодекса. – Ред]. Новых оснований для инициации дисциплинарного производства не появилось", – констатирует Андрей Сучков. А самым распространенным предлогом к дисциплинарному расследованию, в связи с нарушениями, допущенными юристами в Интернете, считает специалист, станет подобающее представление вице-президента адвокатской палаты.

Наряду с этим, указывает Вадим Клювгант, новые правила не сводятся лишь к наказанию нарушителей. "Это последняя по важности цель данной работы. Дисциплинарное производство – это не самая действенная мера реагирования со стороны органов адвокатского самоуправления на те либо другие явления. У нас все возводится на диалоге одинаковых. Но когда в базе такого диалога лежат определённые правила, то он оказывается значительно свыше действенным. Считаю, что как правило не потребуется возбуждение дисциплинарного производства. Достаточно будет с человеком ", – убеждён юрист.

Гаяне Давидян кроме того не склонна сгущать краски, говоря о вероятных мерах действия на нарушителей. "Опасаться страны, что оно будет наказывать юристов за несоблюдение Правил, не необходимо. Эти правила контролируются сообществом", – выделила специалист.

Промежь иного участники брифинга прокомментировали ряд положений Правил. Так, говоря о п. 2.1.3 Правил, в котором содержатся советы по опубликованию в Интернете опытных советов, адресованных неопределённому кругу лиц, Гаяне Давидян советовала юристам делать в таких материалах обособленную оговорку о том, что данная информация не является правовой консультацией. Со своей стороны, Вадим Клювгант распространил данный совет и на видеоблоги, которые ведутся от имени юристов. Наряду с этим адвокат выделил, что никаких сведений о своих личных либо публичных страницах, расположенных в Интернете, юристам информировать никуда не нужно.

А отвечая на вопрос о содержании термина "осторожность", который видится в ряде пунктов Правил, Гаяне Давидян подчернула, что его следует понимать в том же значении, в каком оно употребляется в УК РФ. "Я полагаю, что любой юрист обязан понимать, что такое осторожность и небрежность и умышленные деяния", – считает специалист.