Основное

"Коммерсантъ" пишет ("КС сравнит свои решения с выводами ЕСПЧ"), что Конституционный Суд принял к разбирательству запрос Министерства Юстиции о признании невозможности выполнения решения ЕСПЧ по делу ЮКОСа в части оплаты бывшим держателям акций нефтяной организации €1,9 млрд компенсации за нарушение их права на защиту собственности. В 2014 году суд в Страсбурге обязал РФ возвратить оплаченные ЮКОСом налоговые пени за 2000–2001 годы и исполнительный сбор с этих пеней. Согласно точки зрения ЕСПЧ, российские арб суды неправомерно придали обратную силу распоряжению КС от 2005 года, которым разрешались случаи преодоления давностных периодов по налоговым нарушениям. Из распоряжения следовало, что, в случае если плательщик налогов мешает осуществлению налогового надзора, то срок давности нарушения возможно отсчитывать не с момента его осуществления, а с того времени, когда о нем стало небеизвестно проверяющим органам, детализируют "Ведомости" ("Российская Федерация не платит за ЮКОС"). Что касается сбора, составившего 7% от всех налоговых обязанностей, то он был несоразмерен расходам, понесенным судейскими исполнителями, посчитал ЕСПЧ. Минюст настаивает, что госорганы действовали в правовом поле, а размер сбора ЮКОС не опротестовывал. Помимо этого, иным распоряжением, от 2011 года КС отметил, что сбор следует пересматривать как меру принуждения в связи с несоблюдением абсолютно законных притязаний страны. Наконец, ЕСПЧ совсем не должен был пересматривать претензию ЮКОСа, потому, что к моменту ее принятия в 2009 году организация уже была ликвидирована. Кроме того министерство смотрит на неясность статуса экс-держателей акций ЮКОСа – госслужащие не полагают их ни правовыми преемниками организации, ни стороной процесса.

Суды

"Ведомости" пишут, что Московский городской суд аннулировал решение Хорошевского райсуд Москвы о принятии мёр обеспечения, которые не разрешали Максиму Дмитриеву выполнять обязательства генерального директора Российского авторского общества, а Минюсту – регистрировать смену директора в ЕГРЮЛ. На августовской конференции, которая является основным управляющим органом РАО, ее участники остановили полномочия генерального директора РАО Сергея Федотова и замгендиректора, его матери Веры Федотовой, и вдобавок авторского совета РАО. Новым начальником они выбрали Дмитриева. Раньше авторы были недовольны размером отчислений за применение их произведений. Помимо этого, Федоров находится под подозрением по подозрению в хищении в форме мошенничества. Текущий менеджмент и авторский совет РАО заявили решения конференции противоправными и обжаловали их в суде.
"Коммерсантъ" пишет ("Проблемные займы остались на старой работе") о процессе в Дорогомиловском райсуде Москвы, где слушается дело в отношении ОПГ во главе с бывшим главой "Рента-банка" Людмилой Лепко. Она обвиняется в мошенническом воровстве свыше 70 млн рублей под видом кредитования поднадзорных аферистам и подставных компаний (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Следствие было возбуждено весной 2010 года, незадолго до этого Лепко уволилась и по сей день является зампредседателя правления "Росбизнесбанка". Там убеждённы в невиновности топ-менеджера.
"Ведомости" информируют, что арб суд Петербурга и Петербургской области остановил делопроизводство о банкротстве ОАО "Организация Усть-Луга". Организацию банкротил банк ВТБ, которому та задолжала 532,8 млн рублей и проценты за применение финансовых средств. Гарантии под кредитные обязанности представило областное руководство, оно и погасило долг.
"Коммерсантъ" разговаривает с юристом Натальей Весельницкой, представляющей интересы Дениса Кацыва, у которого в собствености холдинг Prevezon ("На мой взор, это явка с повинной"). В 2013 году федеральная прокурорская служба Нью-Йорка от имени американского правительства "настойчиво попросила" конфисковать восемь объектов недвижимости, купленных Prevezon с 2009 по 2013 год, на базе того, что приблизительно 10% из средств, на которые они покупалась, были украдены из российского бюджета. В базу иска легли обращения скандально известного главы фонда Hermitage Capital Management (HCM) Уильяма Браудера. Не так давно от процесса согласно решению апелляционного суда были отстранены юристы юрфирмы Baker & Hostetler во главе с Джоном Москоу. В 2008 году узнаваемый адвокат непродолжительное время работал на HCM, растолковывает Весельницкая и, как сообщил Браудер, имел доступ к некоторой секретной информации, которую сейчас может потребить против него.

Нормотворчество

"Ведомости" говорят, что комитет государственной думы по делам публичных объединений рекомендует к принятию правительственный закон, который не разрешает нежелательными компаниям создавать юрлица на местности страны. НКО может быть признана нежелательной, в случае если ее деятельность представляет угрозу базам строя установленного Конституцией Российской Федерации, обороноспособности либо безопасности страны. После признания такой счета и имущество компании блокируются, а въезд ее работников в Российской Федерации ограничивается. Пока что "нежелательными" признаны семь компаний. Сам закон представляет из себя правки в "контрсанкционный" закон "О мерах действия на лиц, причастных к нарушениям принципиальных прав и свобод человека".
ЦБ обновил ведомственную инструкцию для своих инспекторов, которые проводят ревизии банков и их филиалов, пишут "Ведомости" ("ЦБ подкрепит ревизии съемкой"). Они сумеют снимать на фото и видео банковские сделки с третьими сторонами. Эти материалы могут быть приложены к акту ревизии банка и послужить подтверждением нарушений при осуществлении сделок. Съемка не должна вестись скрытно. Для регистрации могут употребляться кроме того "особые технические средства, имеющие функции фото-, киносъемки, видеозаписи". Представители регулятора указывают, что это разрешит повысить результативность, к примеру, при осмотре залогового имущества.
"Ведомости" говорят, что с 1 января 2018 года в заявление поступят бланки ОСАГО нового формата. Как сообщили в Банке Российской Федерации, они будут содержать данные обо всех коэффициентах, которые оказали влияние на финальную цена страховки, в частности о коэффициенте бонус-малус. Кроме того в бланке будут отмечены сведения о иных контрактах страхования, заключенных при покупке ОСАГО, и QR-код, который гарантирует онлайн-доступ к контракту на интернет сайте Российского альянса автостраховщиков. Применять полисы текущего формата страховые организации сумеют до 1 июля 2018 года. По задумке ЦБ, новый формат гарантирует защиту полисов от подделки, и вдобавок помешает страховщикам навязывать заказчикам добавочные услуги.
Совет директоров ЦБ утвердил нормативно правовые акты, нужные для запуска с 1 января 2017 года неукоснительных электронных продаж полисов ОСАГО, пишет РБК. На оформление страхового договора организации будет даваться 30 минут с момента подачи гражданином онлайн-обращения. Бездействовать интернет сайт может не свыше получаса в день, на технические работы отводится время раз в тридцать дней с 22:00 до 08:00 по Москве и с подготовительным извещением. После заключения договора по электронным каналам связи страховщик направляет заказчику полис по email и размещает его в личном кабинете автовладельца на своем интернет сайте. В напечатанном ОСАГО должна быть информация о сертификате электронной подписи страховщика, что разрешит проводить ревизию его подлинности работниками ГИБДД.
Федеральная таможня предлагает сократить порог свободного ввоза для товаров, купленных в иностранных онлайн-магазинах, с учетом международного опыта, пишут "Ведомости". Об этом отмечается в доработанном варианте "дорожной карты" продвижения российского интернет-ритейла, который в октябре Ассоциация организаций онлайновой торговли направляла в власть президента. АКИТ настаивает на пересмотре действующих ограничений, когда посылки ценой суммарно до €1000 за календарный месяц и весом до 31 кг госпошлиной не облагаются, а выход за планку обходится в 30% с суммы превышения, но не менее €4 за 1 кг. как указано в "дорожной карте", предложения от специализированных учреждений должны быть приготовлены к 1 марта 2017 года. Иная идея АКИТ – обложить зарубежных ритейлеров НДС, в случае если их выручка за 3 месяца превышает 2 млн рублей. С одной посылки будет оплачиваться либо НДС, либо госпошлина, детализируют в компании. Проработать этот вопрос руководству в октябре 2016 года поручил Владимир Владимирович Путин. В Минфине обе задумки поддерживают: госслужащие уверены в том, что это выровняет рыночные условия для иностранных и российских игроков и сократит пересылку коммерческих партий под видом товаров для личного применения. Тарифы на свободный ввоз товаров для физлиц в рамках Таможенного кодекса утвердит Евразийский межгосударственный совет в середине ноября.
РБК пишет ("Парламентарии охраняют свое шампанское"), что комитет государственной думы по бюджету одобрил правку от парламентария-единоросса Евгения Федорова, соответственно которой в 2017 году будут повышены налоги на игристые виновности и шампанское. Ставка налога на игристые и шампанские виновности с защищенным географическим названием подрастёт с 14 до 19 рублей на литр. Ставка для тех же виновностей, но не защищенных, увеличится с 26 до 36 рублей на литр. Такая мера защитит крымских виноградарей от поставщиков "виноматериалов" из Турции, считают в комитете. В Минфине говорят, что руководство увеличения налога не запланировало. На рынке видят в увеличении большую опастность для отрасли.
"Известия" информируют, что идея проекта закона о трехуровневой банковской системе прошла межведомственное согласование. По задумке ЦБ, банки будут поделены на универсальные и с недостаточной разрешением. Первые должны располагать капиталом не менее 3 млрд рублей. Вторые – до 1 млрд рублей. Недостаточная разрешение разрешит кредитовать лишь физлиц и небольших и средних бизнесменов, запрещено будет завлекать деньги нерезидентов и открывать корреспондентские счета в зарубежных банках, и вдобавок вкладывать в низкорисковые акции. Наряду с этим регулирование таких банков будет ослаблено. Банковские компании с капиталом от 1 до 3 млрд рублей сумеют предпочесть статус самостоятельно. На переходный срок отводится год, разделение должно оформиться до 1 января 2018 года в случае принятия документа в эту парламентскую сессию. Но из-за новой системы компании работы Государственной думы этого может не случиться.
Глава комитета государственной думы по денежному рынку Анатолий Аксаков внес предложение включить льготу по налогу на прибыль для тех организаций, которые инвестируют доходы в собственное производство, пишут "Известия". Речь заходит о вычете из федеральной части налога, которая образовывает 2% от общей ставки. Отсутствие инвестиций в собственное производство послужило причиной к тому, что износ основных фондов в стране превзошёл 50%.
Минздрав опубликовал правки к закону "Об базах здоровья граждан", которыми вводятся поправки в режим оказания медицинской помощи, пишет РБК. Сейчас минимальный количество медицинской помощи гарантируется стандартами медицинской помощи, на их основании считаются тарифы Федерального фонда неукоснительного медицинского страхования. Предлагается обменять эти стандарты на "клинические советы". Это список деяний медработника и их последовательность, основанная на подтверждённом клиническом опыте и нужная для диагностики и терапии всякого заболевания. Разработка рекомендаций будет возложена на медицинские опытные некоммерческие компании. А сами стандарты, которые необходимы для формирования бюджета на лечение, будут писаться на базе рекомендаций. Аналитики утверждают, что стандарты утверждались министерством, исходя из этого были неукоснительными, вызывающе большие сомнения, что советы приобретут такой же статус. За обязательность рекомендаций выступает общественный блок в руководстве и ФАС. Сейчас готово 1,2 тысяч рекомендаций, сказала глава Минздрава Вероника Скворцова.
Заместитель министра труда и социальной защиты Григорий Лекарев в беседе с "Известиями" объявил, что система квотирования мест работы для калек может быть поменяна. Он утвержает, что идея есть в том, "чтобы сделать исполнение квоты свыше гибким: не только методом выделения мест работы для калек, но и методом введения платы теми работодателями, которые не известно почему не сумели либо не пожелали гарантировать исполнение квоты в натуральном виде". Полученные средства предполагается направить на поддержку компаний, "которые принимают калек сверх квоты или снабжают работой калек с тяжелыми группами".
"Коммерсантъ-Деньги" пишет ("Болевой налог") о том, как обладатели недвижимости принимают потребность уплачивать увеличившийся налог, который сейчас считается исходя из кадастровой стоимости имущества. У собственников имеется выбор: заплатить и начать опротестовывать оценку по кадастру, заплатить и ожидать увеличения или реализовывать недвижимость, растолковывает издание. В текущем году дать придется 20% вычисленной суммы. Полную цена налога будет необходимо уплачивать лишь в 2020 году. Направиться в судебные органы либо в специализированную рабочую группу при Росреестре стоит лишь в том случае, если оценка по кадастру существенно выше настоящей рыночной стоимости, детализирует издание. Наряду с этим оценка по кадастру в различных регионах производилась в 2014 году – на пике цен на недвижимость.

Иное

"Коммерсантъ" пишет, что в прошлые выходные в Москве и Санкт-Петербурге были задержаны предполагаемые члены межрегиональной террористической группы – выходцы из Таджикистана, Узбекистана и Киргизии. У них изъяты боевое оружие и самодельная взрывчатка. В ФСБ утверждают, что задержанные, чьи имена пока не разглашаются, запланировали серию террористических актов в российских городах. Все они прятались от уголовных дел, возбужденных на родине, а начальник террористов поддерживал связь с воспрещённой в Российской Федерации компанией "Исламское государство" для отправки своих людей в Сирию и участия в вооруженных деяниях. Возможно, террористические акты должны были стать ревизией на лояльность, считает "Ъ".
Общероссийский альянс страховщиков (ВСС) сообща с ЦБ проконтролирует организации, занимающиеся страхованием заключенных, на соотношение этой деятельности закону, пишет "Коммерсантъ". Это сообщил глава государства ВСС Игорь Юргенс, среагировавший на статью "Без страховки и упрека", в которой ряд специалистов озвучили предположение о фиктивности аналогичных контрактов: они составлены так, что получить страховую оплату потерпевший не в состоянии. В наивысшей степени узнаваемые игроки на этом рынке – организации "Опора" и "Росмед". Заключенным и их родственникам предлагается застраховаться от туберкулеза, и вдобавок насилия со стороны работников ФСИН. Пока что не было ни одного случая оплаты по страхованию от насилия, и только пару оплат по страхованию от туберкулеза. Со слов Юргенса, "никто из аварийных комиссаров не в состоянии попасть в места тюрьмы для установления страхового случая, исходя из этого деньги, которые собирают с заключенных и их родственников, – это просто обман, мошенническая схема". Сами страховые компании утверждают, что целью такого страхования является защита осужденных – согласно их точке зрения, работники колоний, заметив полис, силятся мягче относиться к его обладателю.
РБК ссылаясь на данные Генеральной прокуратуры пишет, что за два с половиной года в Российской Федерации по окончании давностных периодов были остановлены 1,5 млн уголовных дел. По большей части это относится нарушений закона небольшой и средней тяжести. Милиция не соблюдает "толковые периоды" осуществления доследственных ревизий, растолковывают надзорщики. Распоряжения об отказе в возбуждении дел выносятся многократно, из-за плохой скоординированности деяний дознавателей и оперативников нарушения вскрываются лишь после заявления пострадавших лиц в вышестоящие прокуратуры. Аналитики утверждают, что милицейский намеренно могут затевать волокиту, чтобы не портить статистику делами, которые позже развалятся в суде. Кроме того Генеральная прокуратура смотрит на массовую нерегистрацию правонарушений – за упомянутый период милиция незаконно не приняла свыше 4,2 тысяч обращений от потерпевших. Специалисты полагают: каждый год регистрируется в районе 30 млн сообщений, из них в районе 11 млн милиция принимает для ревизий, а уголовные дела выходят из 2,5 млн обращений.
Результативность работы Роструда за последние пять лет увеличилась, говорит "Коммерсантъ" ссылаясь на изучение РАНХиГС "О развитии системы государственного контроля в сфере труда за счет введения инновационных правил, форм и способов контроля". Контрольный орган уменьшил число ревизий юрлиц и ИП – по среднему уровню всякая компания подвергалась проверочным операциям не более часто 1,1 раза. Часть компаний, в коих фиксируются нарушения, высока. С 2015 года Роструд стал более часто использовать предупреждения и менее часто – приостановления деятельности, и наказывает штрафом сейчас в основном правовые, а не чиновники, что отвечает интернациональным трендам. Профессионалы рекомендуют надзорщикам больше ориентироваться на эти тренды, в частности на профилактику нарушений и устранение издержек в системе регулирования – полномочия разных госорганов довольно часто пересекаются, закон избыточно и не согласовано.
"Известия" информируют, что Минтруд создает государственную информационную систему "Электронный трудовой контракт", при помощи которой возможно будет заключать трудовые договора дистанционно. Доступ к порталу получат как работодатели, так и соискатели работы, подписывать документы последние сумеют через Единую систему аутентификации и авторизации. Бумажную версию договора возможно будет получить и заверить в ближайшем центре госуслуг.
РБК пишет ("Холодильник берет банк"), что ЦБ в первый раз засвидетельствовал осуществление в Российской Федерации масштабной хакерской атаки на наибольшие банки, включая Сбербанк, банк "Открытие" и "Альфа-банк", с применением устройств, относящихся к Интернету вещей. Речь заходит об "умных" холодильниках, телевизорах, тостерах и лампочках. Хакеры используют их для DDoS-штурмов, когда на сервере либо интернет сайте вызывается контролируемая перегрузка за счет солидного числа входящих запросов. Применение таких агрегатов в противозаконных целях несложнее и дешевле компьютеров, понемногу это преобразовывается в общемировую практику, растолковывают специалисты. Они кроме того смотрят на то, что "умные" вещи находятся вне нормативного поля.